Analiza benchmarking Euroregionu Neisse-Nisa-Nysa oraz pozostałych euroregionów w RCz ze szczególnym uwzględnieniem granicy czesko-polskiej

Zabezpieczenie personalne

Codzienną działalność euroregionów obsługują ich sekretariaty. To właśnie zabezpieczenie personalne funkcjonowania euroregionów w znacznym stopniu wpływa na zakres ich działalności. Następna tabela przedstawia liczby pracowników w sekretariach czeskich części euroregionów. Pracownicy są podzieleni do trzech kategorii według ukierukowania:

Wszystkie euroregiony odgrywają zasadniczą rolę we wdrażaniu Funduszu Małych Projektów, a więc mają personel oddelegowany wyłącznie do tych czynności. Pracownicy ci są finansowani z właściwego programu współpracy transgranicznej.
Większość euroregionów nie koncentruje się tylko na tych swoich czynnościach administracyjnych, ale podejmuje także działania na rzecz wspierania współpracy transgranicznej. Można by powiedzieć, że dotyczy to stricte pracy euroregionalnej, czyli korodynacji grup roboczych, inicjowania i pośredniczenia w nawiązywaniu partnerstw, działalności wydawniczej, realizacji własnych projektów transgranicznych służących do rozwoju współpracy transgranicznej itd.
Niektóre euroregiony podejmują ponadto swoją własną działalność ekonomiczną, będącą dalszym źródłem ich przychodów. W tym zakresie najbardziej aktywny jest jednoznacznie Euroregion Nisa. Kolejnym euroregionem zatrudniającym pracowników zajmujących się działalnością ekonomiczną jest Euroregion Těšínské Slezsko.

W dalszej części większą uwagę w ramach analizy porównawczej poświęcono euroregionom na granicy czesko-polskiej, wśród których dodatkowo przeprowadzono badania ankietowe. W następujących porównaniach należy uwzględnić, że euroregiony Nisa i Beskydy to euroregiony trójstronne, co wpływa na skład osobowy i działalność projektową (możliwość składania wniosków projektowych do dwóch programów współpracy transgranicznej).

Tab. Pracownicy sekretariatów czeskich części czesko-polskich euroregionów (w 2008 i 2010 roku)

Euroregion

Łączna liczba pracowników (2008)

Łączna liczba pracowników (2010)

W tym:

pracownicy oddelegowani do FMP (2008)

pracownicy oddelegowani do FMP (2010)

pracownicy zajmujący się działaniami euroregionalnymi (2008)

pracownicy zajmujący się działaniami euroregionalnymi (2010)

pracownicy zajmujący się działalnością ekonomiczną (2008)

pracownicy zajmujący się działalnością ekonomiczną (2010)

Nisa

10

11

5

5

2

4

3

2

Glacensis

7

8

5

6

2

2

0

0

Těšínské Slezsko

6

6

4

4

1

1

1

1

Praděd

2

3,5

1

2,5

1

0,5

0

0,5

Silesia

2

3

1,5

2,7

0,5

0,3

0

0

Beskydy

2

1

0,7

0,7

1,3

0,15

0

0,15

Patrząc na liczbę pracowników sekretariatów czeskich części czesko-polskich euroregionów, sytuacja wygląda następująco (patrz następny wykres). Przedstawiono w nim łączną liczbę pracowników w 2008 i 2010 roku:

Rys. Liczba pracowników poszczególnych euroregionów - czeskie części (w 2008 i 2010 roku)

- - -

Z wykresu wynika, iż najwięcej pracowników zatrudnia Euroregion Nisa (11), następnie euroregiony Glacensis (8) oraz Těšínské Slezsko (6). Minimalny skład zaś posiada Euroregion Beskydy, zatrudniający wyłącznie jednego pracownika. Niektóre usługi wprawdzie zamawia na zewnątrz, jednak pomimo tego wymaga to ogromnego zaangażowania.
Patrząc na dynamikę liczby pracowników w czasie stwierdzamy, że na przestrzeni ostatnich latach lekko podniesiono stan osobowy sekretariatów euroregionów:

Rys. Liczba pracowników poszczególnych euroregionów (czeskie części) - wg czynności (w 2008 i 2010 roku)

- - -

Łączna liczba pracowników
Fundusz Małych Projektów
Działania euroregionalne
Działalność ekonomiczna

Zwiększenie składu osobowego nastąpiło przede wszystkim w zarządzaniu funduszem małych projektów (mikroprojektów). Liczba pracowników oddelegowanych do działań euroregionalnych, podobnie jak do działalności ekonomicznej, pozostała mniej więcej na tym samym poziomie.
Sytuację w 2010 roku w poszczególnych euroregionach przedstawia poniższy wykres:
Rys. Liczba pracowników poszczególnych euroregionów - czeskie części (w 2008 i 2010 roku)

- - -

pracownicy oddelegowani do FMP
pracownicy zajmujący się działaniami euroregionalnymi
pracownicy zajmujący się działalnością ekonomiczną

Większość pracowników czeskich części czesko-polskich euroregionów oddelegowana jest do obsługi administracyjnej Funduszu Małych Projektów. Obowiązuje to we wszystkich euroregionach, poza Nisą, gdzie do FMP oddelegowanych jest 5 z 11 pracowników. 4 pracowników zajmuje się rozwojem współpracy transgranicznej (przede wszystkim zarządzanie projektami), 2 działalnością ekonomiczną, która jest w przypadku Euroregionu Nisa największa. Działalnośc ekonomiczną podejmuje także Euroregion Těšínské Slezsko, w mniejszym (uzupełniającym) stopniu również euroregiony Praděd oraz Beskydy.

- - -